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湖南法治報(bào)訊（通訊員 吳小雪 彭昌劍）5月8日，保靖縣公安局清水坪派出所依托“三診三防”矛盾糾紛化解機(jī)制，聯(lián)合村級綜治力量，成功調(diào)解一起因道路硬化損毀林木引發(fā)的沖突事件，及時遏制了矛盾升級，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，彰顯基層治理“第一道防線”的堅(jiān)實(shí)作用。  

“提前預(yù)診”精準(zhǔn)摸排 敏銳捕捉風(fēng)險(xiǎn)苗頭

當(dāng)日上午，清水坪派出所小溪村村警在常態(tài)化走訪中發(fā)現(xiàn)，村民吳乾金與田小勝因黃柏樹損毀問題發(fā)生激烈爭執(zhí)。經(jīng)了解，吳乾金在硬化道路施工時，不慎將田小勝栽種的數(shù)棵黃柏樹砍斷，雙方協(xié)商未果后發(fā)生肢體沖突，導(dǎo)致吳乾金小臂軟組織挫傷，影響正常勞作。村警迅速啟動“提前預(yù)診”機(jī)制，聯(lián)合村護(hù)林員鎖定爭議地塊，固定現(xiàn)場證據(jù)，并第一時間將雙方帶至村警務(wù)室，避免事態(tài)進(jìn)一步激化。

“中期合診”聯(lián)動破局 法理情交融促和解

調(diào)解過程中，派出所聯(lián)動綜治專干、駐村律師、村民調(diào)解委員會代表組成“合診專班”，采取“三步調(diào)解法”。第一步，現(xiàn)場勘驗(yàn)定責(zé)：通過比對土地承包合同、實(shí)地測量施工范圍，明確吳乾金施工越界事實(shí)；第二步，情理法并重疏導(dǎo)：駐村律師結(jié)合《民法典》闡釋侵權(quán)責(zé)任，民警以“六尺巷”典故引導(dǎo)雙方換位思考，村干部從鄉(xiāng)鄰情誼切入緩和情緒；第三步，多元協(xié)商定方案：經(jīng)協(xié)調(diào)組3輪調(diào)解，田小勝同意免除吳乾金林木賠償，吳乾金承諾修復(fù)道路護(hù)坡并協(xié)助補(bǔ)種樹苗，雙方簽署書面協(xié)議。  

針對吳乾金因傷誤工問題，調(diào)解小組協(xié)調(diào)村委會為其提供臨時公益性崗位，確保生計(jì)不受影響，徹底消除矛盾反彈隱患。

“后期復(fù)診”閉環(huán)跟蹤 源頭治理防反彈

糾紛調(diào)解次日，派出所啟動“三步復(fù)診”程序。

第一步回訪督導(dǎo)：村警與綜治專干上門核查樹苗補(bǔ)種、護(hù)坡修復(fù)進(jìn)度，確認(rèn)雙方履行協(xié)議；第二步普法宣傳：在村務(wù)公開欄張貼《農(nóng)村土地承包法》典型案例，通過“院壩會”宣講施工邊界確認(rèn)流程；第三步機(jī)制優(yōu)化：推動村委會建立“道路施工前置報(bào)備”制度，要求涉及林地、農(nóng)作物的工程須經(jīng)雙方法律見證確認(rèn)界址。

此糾紛的成功化解，是清水坪派出所深化“排查—聯(lián)調(diào)—鞏固”全鏈條機(jī)制的又一實(shí)踐。今年來，該所通過“三診三防”工作法，即預(yù)診排查防風(fēng)險(xiǎn)、合診聯(lián)調(diào)防升級、復(fù)診跟蹤防反彈，累計(jì)化解涉農(nóng)、鄰里糾紛41起，調(diào)解成功率100%，推動轄區(qū)治安警情同比下降37%，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村、服務(wù)不缺位”。

清水坪派出所所長胡勝表示，派出所接下來的工作，將繼續(xù)以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，深化“警網(wǎng)融合”，發(fā)動更多鄉(xiāng)賢、法律明白人參與群防群治，為轄區(qū)營造更優(yōu)法治環(huán)境！

作者：吳小雪 彭昌劍

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)